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新政府上任,民眾莫不期待能以新思維、新做法,在低迷的困境中,為台灣開創出嶄新格局,找尋出路。不過從基本工資、工時、到Uber的處理方式可以看出,政府官員的施政模式,仍然不脫既有框架,局限在舊思維中,拿不出具有前瞻性、突破性的政策措施。我們擔心,蔡英文總統如果無力從既有綑綁中跳脫出來,台灣恐將陷入空轉的窘境中,難以突破,甚至向下沉淪。

先看引起勞資雙方嚴重對立的基本工資調整和工時調整。和以前一樣,基本工資調整,在勞資雙方各有立場,各持己見對立爭論後,政府設法妥協,終於趕在立法院新會期開議前拍板定案,月薪和時薪都略做調漲。對於這個結果,勞方一如往常認為調得太少;資方也不滿意,但只能無奈的接受。基本工資調漲勞資雙方攻防激烈,而政府耗盡心力在基本工資,其實只想以最省力的方式,讓拿基本工資的勞工,立即感到小確幸。

但大多數勞工的薪資都高於基本工資,真正感受到實惠的勞工不多,而且,這幾年基本工資年年調高,但勞工的平均薪資依然倒退至十多年前的水準。

根據統計,今年1~5月實質平均薪資5萬1,371元,倒退到16年前水準;去年大學畢業生起薪2萬7,655元,也到退16年。這樣的數字,不但落後競爭對手國,中國大陸也已迎頭趕上。薪資水準長期偏低,凸顯產業結構嚴重失?,這已經不是不斷調整基本工資就能解決的,而必須有更新的思維和做法。

基本工資定案之後,對勞資雙方影響更大的一例一休和7天國定假日的爭議,各方正蓄勢醞釀中。本來預計要在7月立法院加開的臨時會中通過的案子,因各界為了「二例」還是「一例一休」、加班費計算方式爭執不休,延後再戰,托福多久 高雄美語104年全民英檢初級複試成績查詢 台北美語老師但可以預見的是,歧見不會輕易化解

《勞基法》從民國73年7月1日開始實施,當時台灣產業以傳統產業為主,可說是為傳統產業工廠量身訂做的勞工法令,該法的實施,確實保障了勞工的基本權益。但是32年後的今天,台灣產業發展的樣貌早已完全蛻變,工業部門占GDP比重已下降到3成左右,就業人數比重甚至降到3成以下。在知識經濟、創新經濟時代,朝九晚五的固定工作日漸減少,反之新竹英語家教 推薦 台中英文家教行情,無固定場所、無固定工作時間的職位日漸增加。不同產業、有不同的運作方式,用勞基法來管理各行各業,當然會產生許多無英語補習班推薦 推薦 英文文法講義下載法適用的狀況。

國際上對勞工的保障,早已朝向更彈性化處理,例如實施讓勞資雙方都可以運用的彈性工時等。新政府不思全盤檢討勞基法窒礙難行之處,針對不同產業與工作型態訂定勞工保障專法,反而實施更僵化、更缺乏彈性的規範,可曾想到工資增加,工時減少後,企業成本提升,其結果不是逼使產業加速自動化,就是重創中小企業,想要維護勞工權益,反而造成政府和勞資三輸的局面。

再看Uber的爭議。Uber在許多國家都造成了與傳統計程車之間的衝突,與政府該如何監管的問題,台灣也不例外。由於Uber對計程車業者造成強力競爭,計程車業者兩度上街頭抗議,但是爭議愈大,它的知名度反而愈來愈高,由於它較計程車的費率更彈性,APP叫車和付款也更方便,年輕人對Uber的搭乘率,幾乎已經超過計程車。此外,它的分級服務,也讓願意以較高價格享受高品質服務的乘客願意搭乘。諷刺的是,雖然現階段政府認定違法,不斷強調要加強取締,但是金流不必經過台灣,不必繳稅,無法管理的Uber照樣滿街跑,政府卻莫可奈何。

當然,計程車生計受到衝擊,是不爭的事實。但是為了Uber吵吵鬧鬧的同時,政府是否也應反思對計程車的管制是否太多,反而限制了業者生機?計程車是一個高度受管制的行業,固然可以保障消費者權益,但是如果放寬管制,讓業者能多元發展,說不定能找出一個比Uber更好、更適合台灣的營運模式。交通部長賀陳旦不是說要聯合業者,推出台版的Uber嗎?不鬆綁,恐怕最後只能做出一個聯合叫車APP,少了創新內涵,還是無法和Uber競爭。

展望未來,像Uber一樣新型態跨界服務勢必不斷衝撞既有法令;同時,傳統的工作英文線上收聽 英語 會話 書型態正快速消失,必須不斷創新,才能創造出新的行業和新的就業機會,如果只是守著傳統工業化時代的僵固法令和思維,那麼法令和規範將永遠落後於科技創新,進而扼殺創新的動力。新政府上任之後,在對立爭吵中已經耗費的太多的時間和資源,科技創新正在飛快的進步,政府在改變的過程中如何治理,攸關台灣未來的發展至鉅。我們期待新政府有一顆新腦袋,能夠大破大立,全面打造一個接納創新創意的友善環境,否則所謂「創新、就業、分配」三大戰略,將只是空言。

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